No âmbito da capacitação, uma linha de atuação está voltada à disseminação do Mecanismo de Garantia de Eficiência Energética (Energy Efficiency Guarantee Mechanism - EEGM), sob responsabilidade do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID). Para seu pleno funcionamento, em especial junto ao setor financeiro, é necessário estruturar grupos de pessoas com reconhecido saber na área de eficiência energética para realizar as análises de projetos de eficiência energética em edifícios, de modo a dar suporte técnico na aprovação dos referidos projetos.
Os investimentos em eficiência energética em geral são como o modelo de ‘project finance’, contudo em valores muito menores do que os normalmente aplicados neste modelo, se tornando onerosos para as áreas de análise de projetos de bancos comerciais. Neste sentido, o BID atua por meio do Mecanismo de Garantia no aval técnico de projetos de eficiência energética com o intuito de quebrar a resistência de bancos e suas exigências por garantias reais para este tipo de projetos.
O administrador local do Mecanismo de Garantia de U$ 25 milhões de dólares, dos quais U$ 10 milhões advêm do BID e U$ 15 milhões do GEF (Global Environmental Facility), é a empresa Atla Consultoria, que analisa os projetos sob dois principais aspectos: financeiro e técnico. São contemplados dois tipos de garantias parciais de crédito: Garantia Abrangente de Riscos, com cobertura para inadimplências causadas por motivos técnicos e de fiabilidade creditícia e Garantia de Risco Técnico, com cobertura para inadimplências causadas por motivos técnicos (desempenho insuficiente nos termos do contrato de eficiência energética). É possível obter mais informações sobre o Mecanismo de Garantia em www.eegm.org.
Foi contratada consultoria com o objetivo de sensibilizar os agentes do mercado financeiro e de especialistas técnicos, através do desenvolvimento de modelos essenciais para a análise técnico-financeira de projetos de eficiência energética e de metodologia para uso e aplicação dos mesmos.
A normatização do processo de avaliação é essencial a fim de que os procedimentos para aplicação ao fundo de aval sejam padronizados e facilite tanto o trabalho dos pareceristas técnicos, quanto dos analistas financeiros. A sensibilização dos agentes financeiros e a disponibilização de modelos de relatórios de qualidade para os especialistas podem diminuir consideravelmente os custos de transação do procedimento de avaliação de crédito.
Os modelos desenvolvidos no âmbito desta contratação servirão não apenas para o Mecanismo de Garantia de Eficiência Energética, mas também para o mercado em geral (agentes da eficiência energética e mercado financeiro), servindo como ferramenta para a sensibilização de agentes destes setores e também para introdução de novas metodologias de avaliação de projetos para especialistas técnicos e, portanto permeou todo o trabalho da consultoria.
Os produtos desse trabalho estão disponíveis nos links abaixo:
• Ferramenta de Avaliação de Diagnótico Energético
• Modelo de Relatório de Diagnóstico e de Proposta de Retrofit Energético de Edificações
• Modelo de Avaliação de Projetos de Eficiência Energética para Aval Técnico de Instituições Financeiras
• Modelo de Roteiro para Qualificação Profissional de Avaliador Independente de Projetos de Eficiência Energética
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