A partir de um documento básico que estabeleceu algumas prioridades e foi elaborado pela comissão da agenda 21, iniciou-se o processo de discussão com todos os setores da sociedade. Desde setembro os debates acontecem nos estados numa rodada que deve terminar em fevereiro do próximo ano.
O encontro que deu início aos debates estaduais ocorreu em Alagoas, no final de setembro, quando 182 entidades e instituições civis, governamentais e produtivas encaminharam 158 propostas à equipe organizadora composta pelo Instituto do Meio Ambiente (IMA), Sudene e Banco do Nordeste.
As propostas tinham como foco os seis temas que integram o documento preliminar da agenda 21 brasileira: cidades sustentáveis, agricultura sustentável, redução das desigualdades sociais, gestão dos recursos naturais, infra-estrutura e integração regional. Durante o mês de setembro também foram realizados debates estaduais em Sergipe, Piauí e Maranhão.
Participam das discussões representantes da Comissão de Políticas de Desenvolvimento Sustentável e Agenda 21 Nacional (CPDS) e do Ministério do Meio Ambiente, além dos dirigentes do Instituto de Meio Ambiente dos estados. Durante o mês de outubro os debates estaduais foram realizados no Rio Grande do Norte, Alagoas, e estão previstos para o Distrito Federal e Espírito Santo. Na região Nordeste os debates contam com o apoio do Banco do Nordeste e da Sudene. Nas regiões Centro-Oeste e Sudeste os encontros contarão com a parceria do Banco do Brasil e Caixa Econômica Federal, respectivamente.
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